“陛下……将大明在各地的驿传，从承宣布政使司彻底独立起来，并创设各级驿传局，这压力岂不都转到兵部了？”
李邦华想了想，对崇祯皇帝说道：“并非是臣有意推脱，只是臣有些不明白，将驿传局独立起来，这自负盈亏该如何操办。
所谓‘邮票’一说，具体是用来做些什么的？
还有真要叫驿传之事，从地方独立起来，那所设各级驿传局品级怎么定？”
跟崇祯皇帝心里所想不同，李邦华并没直接反对此事，只是提出了自己的一些看法，毕竟这跟大明先前的驿传体系，是有着本质上的区别的。
若是自己能将这些问题，一一跟李邦华进行解惑，真正推动大明驿传体系，朝独立运营的方向走，那要不了几年，驿传领域非但可以摆脱亏空，甚至还能赚取相应的银子。
定点试验
“有压力，才有动力嘛。”
崇祯皇帝想了想，开口道：“兵部下设的车驾清吏司，本就掌着大明马政及驿传等事务，若真想解决大明驿传的困局，还需车驾清吏司主抓才行。
经过这次刘懋所做之事，朕想明白了一点，简单粗暴的裁撤驿站，或按照原有轨迹继续行事，都解决不了实质性问题。
李卿也清楚我大明治下地形复杂，水陆环境不一，这导致各地需开设众多的水马驿、急递铺、递运所，才能完成相应的任务。
不过车驾清吏司这边，虽说主管大明驿传事务，但是涉及到地方驿传的发展，却又靠地方官府来解决。
只是恰恰因为这一点，才导致我大明驿传一直存在职权混淆，最终造成较大亏空。
增设驿传局的目的，本质上就是让大明的驿传体系，能形成上通下达的体制，不再受地方官府的影响。”
小农经济下的大明，想要去传递信息，传输政令、军务等，就必须借助驿传体系，然而大明的驿传体系，却存在一个致命缺陷。
没有省一级的主管机构。
车驾清吏司是掌大明驿传的中央机构，可是在很多时候，却不能直接管到地方驿传，毕竟缺少沟通媒介。
这就造成了一个很严重的问题，大明驿传体系发展的好与坏，受地方官府的影响很大。